0312-5931799
11月30日上午10点 ，生态情形部将召开11月例行新闻宣布会 ，宣布会由生态情形部新闻讲话人刘友宾主持 ，生态情形部固体废物与化学品司司长邱启文先容我国固体废物情形治理的有关情形 ，并回覆记者提问。
生态情形部：“五个精准”应对秋冬季污染 重污染次数同比减50%
刘友宾：新闻界的朋侪们 ，上午好！接待加入生态情形部11月例行新闻宣布会。
榨取洋垃圾入境推进固体废物入口治理制度刷新 ，是党中央、国务院作出的一项重大决议安排 ，是我国生态文明建设的一项标记性行动。
今天的新闻宣布会 ，我们约请到生态情形部固体废物与化学品司邱启文司长 ，先容我国榨取洋垃圾入境及固体废物情形治理情形 ，并回覆各人体贴的问题。
今天的宣布会 ，接纳视频连线方法举行。
下面 ，我先先容几项我部重点事情。午10点 ，生态情形部将召开11月例行新闻宣布会 ，宣布会由生态情形部新闻讲话人刘友宾主持 ，生态情形部固体废物与化学品司司长邱启文先容我国固体废物情形治理的有关情形 ，并回覆记者提问。
01 有用应对秋冬季污染天气
进入秋冬季以来 ，受倒运气象条件、污染物排放增添、区域传输等综合性因素影响 ，京津冀及周边地区泛起了数次空气污染历程。各地亲近配合 ，开展联防联控 ，凭证展望预告效果启动预警 ，接纳绩效分级、差别化管控步伐 ，有用降低了污染排放 ，区域现实污染水平较展望普遍减轻一个品级 ，抵达重度的污染历程较去年次数大幅镌汰 ，水平减轻。
从污染历程的次数看 ，今年进入秋冬季以来 ，阻止11月26日 ，京津冀及周边“2+26”都会共爆发6次区域性污染历程 ，比2019年同期增添1次 ，属于正常波动规模。但今年6次污染历程中 ，只有2次是重污染历程（有都会泛起重污染） ，其余4次为轻至中度污染。2019年同期泛起的5次污染历程中 ，有4次是重污染历程 ，1次为轻至中度污染。今年的重污染历程次数比去年同期镌汰了50%。从污染水平看 ，去年5次污染历程PM2.5日均值的峰值浓度平均值为182微克/立方米 ，今年6次污染历程峰值浓度平均值为167微克/立方米 ，今年比去年下降8.2%。
10月1日至11月26日 ，京津冀及周边“2+26”都会共泛起轻度及以上污染的天数为445天 ，比2019年同期镌汰94天 ，镌汰17.4% ；比2015年同期镌汰231天 ，镌汰34.2%。优良天数增添了94天 ，优良天数比例为72.1% ，比2019年同期升高了5.9个百分点 ；比2015年同期升高了14.8个百分点。
今年秋冬季 ，随着复工复产一直推进 ，响应大气污染物排放量也抵达年度峰值。为有用应对可能泛起的重污染历程 ，11月中旬 ，生态情形部宣布了区域预警提醒信息。各相关省市起劲开展联防联控 ，共有52个都会启动预警 ，其中49个都会启动橙色预警 ，3个都会启动黄色预警。各预警都会凭证最新修订的重污染天气应急减排清单 ，凭证各企业绩效分级水平 ，接纳差别化减排步伐 ，做到“问题精准、时间精准、区位精准、工具精准和步伐精准” ，实现精准、科学、依法治污 ，起劲改善区域空气质量。
重污染天气预警时代 ，生态情形部派驻各都会的强化监视定点帮扶事情组对各地重污染应对步伐落真相形举行重点检查帮扶。据起源统计 ，11月中旬预警时代 ，监视帮扶事情组共检查减排清单内企业2407家 ，发明有167家企业未落实应急减排要求 ，474家企业未制订或修订“一厂一策”应急减排预案 ，38家企业预案不切合《重污染天气重点行业应急减排步伐手艺指南》要求。其中 ，山西吕梁和河南开封两个都会问题较量突出 ，未落实减排步伐的企颐魅占比划分为32.5%和20.5%。
为做好秋冬季群众清洁取温顺包管事情 ，生态情形部组织监视帮扶事情组对京津冀及周边地区和汾渭平原“煤改气”、“煤改电”工程刷新及燃气保供情形 ，开展专项排查。同时充分使用“12369”环举荐报平台等渠道 ，对反应农村供暖包管方面的问题 ，第一时间派事情组现场核真相形 ，驻点催促、协调地方政府接纳步伐妥善处理 ，确保群众温暖过冬。
从已往五年来看 ，12月污染通常比10月、11月要重 ，不扫除再次泛起重污染历程的可能性。生态情形部将会同中国气象局及相关省市增强形势研判 ，全力做到精准展望预告 ，并接纳有力步伐开展应对。
生态情形部宣布新的环评《名录》 报告书（表）再减10% 挂号表减40%
刘友宾：
02 宣布《建设项目情形影响评价分类治理名录（2021年版）》
生态情形部克日宣布《建设项目情形影响评价分类治理名录（2021年版）》（以下简称《名录》） ，进一步规范环评分类治理 ，做好“六稳”事情、落实“六保”使命 ，支持效劳中小微企业 ，助推经济高质量生长。
《名录》修订尽可能与《国民经济行业分类》相对应 ，遵照了三个原则：一是聚焦重点 ，对情形影响大的行业严酷把关 ；二是宜简则简 ，对情形影响因子简单、情形治理步伐成熟、情形危害可控的项目做适当简化调解 ；三是制度衔接 ，对可以通过排污允许挂号羁系的 ，名录中不再要求填报环评挂号表。
调解后 ，预计需报批的报告书、报告表数目可再镌汰10%以上 ，越发聚焦环评治理的重点 ；挂号表数目可镌汰40%以上 ，涵盖了我部“环评审批正面清单”刷新中宽免一批的行动 ，做到了前后政策无缝衔接 ，推动了试点行动常态化、制度化。
新的《名录》将于2021年1月1日起施行。生态情形部分将同步增强事中事后羁系 ，严肃攻击环评违法行为 ，一直增强环评制度的效力和活力。
三部分印发第二批《优先控制化学品名录》 纳入苯、二噁英等物质
刘友宾：
03 印发第二批《优先控制化学品名录》
近期 ，我部会同工业和信息化部、卫生康健委印发了第二批《优先控制化学品名录》。
《名录》收录了18种/类化学品 ，包括：苯和邻甲苯胺等确定的人类致癌物、全氟辛酸（PFOA）和二噁英等长期性有机污染物、铊及铊化合物等重金属类物质等。
对列入《优先控制化学品名录》的化学品 ，应当针对其爆发情形与康健危害的主要环节 ，依据相关政策规则 ，团结经济手艺可行性 ，接纳情形危害管控步伐 ，最大限度降低化学品的生产、使用对人类康健和情形的影响。
下一步 ，我们将进一步推动落实相关管控步伐 ，并一连评估化学物质在生态情形中的危害水平 ，动态更新《优先控制化学品名录》。
图片
《天下碳排放权生意营业治理步伐（试行）》等文件征求意见后将尽快宣布
刘友宾：
04 天下碳市场有关制度文件果真征求意见
为贯彻落实党中央、国务院关于建设天下碳市场的决议安排 ，我部组织起草了《天下碳排放权生意营业治理步伐（试行）》（征求意见稿）和《天下碳排放权挂号生意营业结算治理步伐（试行）》（征求意见稿） ，于11月2日起征求有关单位意见并果真征求社会意见。
近期 ，我们陆续收到各方面反响的意见和建议。总体上看 ，社会各界均起劲支持天下碳市场建设 ，并提出了许多很好的意见和建议。
下一步 ，我部将对有关意见逐条举行研究 ，进一步完善上述两个治理步伐并尽快宣布。后续我们还迁就天下碳市场配额分派等其他配套制度文件陆续面向社会果真征求意见 ，推进天下碳市场制度系统建设。
刘友宾：下面 ，请邱启文司长先容情形。
坚持“三个治污” 一连推动固体废物和化学品情形治理取得新希望
邱司长：列位媒体朋侪 ，各人上午好！
谢谢各人恒久以来对生态情形� ；な虑榈奶逄椭С郑」烫宸衔镉牖非樾沃卫硎巧钊氪蚝梦廴痉乐喂ゼ嵴降闹饕谌� ，是改善情形质量、防控情形危害、维护生态清静、包管人体康健的主要行动 ，是实现漂亮中国建设目的的主要方面。党的十九届五中全会通过的《关于制订国民经济和社会生长第十四个五年妄想和二〇三五年远景目的的建议》中 ，对固体废物尤其是危险废物、医疗废物污染防治、新污染物治理等提出明确要求。近年来 ，习近平总书记就固体废物与化学品情形治理领域先后作出多次主要指示指挥 ，涉及榨取洋垃圾入口、“无废都会”建设试点、“白色污染”综合治理、危险废物和医疗废物使用处理、尾矿库污染治理等多个方面。
我部认真贯彻总书记主要指挥指示精神和党中央、国务院决议安排 ，起劲推动修订出台《固体废物污染情形防治法》 ，坚决榨取洋垃圾入境推进固体废物入口治理制度刷新 ，扎实推进“无废都会”建设试点 ，加速补齐危险废物和医疗废物网络处理短板 ，组织开展有毒有害化学品情形危害防控 ，着力提升情形羁系能力和危害防控能力 ，在固体废物和化学品情形治理各方面均取得了起劲希望。
目今 ，我国固体废物和化学品情形治理事情基础相对薄弱 ，“十四五”时期面临的形势依然严肃 ，生态环保任重道远。我们充分熟悉到事情的恒久性、难题性和重大性 ，可是我们有刻意、有信心 ，在党中央、国务院的顽强向导下 ，在社会各界的支持和配合起劲下 ，坚持精准治污、科学治污、依法治污 ，一连推动固体废物和化学品情形治理事情取得新希望 ，深入打好污染防治攻坚战 ，为建设漂亮中国提供有力包管。
下面 ，我很兴奋接受各人的提问。
刘友宾：下面 ，请各人提问。
2020年底前实现固体废物零入口目的胜利在望
封面新闻：谢谢主持人。今年是洋垃圾禁令收关之年 ，2020年固体废物零入口 ，现在希望情形怎样 ，是否能够实现？我国会接纳什么步伐举行羁系？
邱司长：榨取洋垃圾入境是党中央、国务院作出的一项重大决议安排 ，习近平总书记先后多次作出主要指示指挥 ，强调榨取洋垃圾入口是生态文明建设的标记性行动 ，要坚定不移从严掌握。
自2017年国务院印发《榨取洋垃圾入境推进固体废物入口治理制度刷新实验计划》以来 ，生态情形部会同海关总署等14个部际协调小组成员单位 ，认真贯彻落实习近平总书记主要指示指挥精神 ，始终把推进刷新作为一项重大政治使命 ，锲而不舍、一以贯之 ，坚定不移地推进刷新落地收效 ，经由三年多的不懈起劲 ，刷新取得显着效果 ，2020年底前实现固体废物零入口目的 ，胜利在望。
一是固体废物入口量逐年大幅镌汰。2017年、2018年和2019年 ，天下固体废物入口量划分为4227万吨、2263万吨和1348万吨 ，与刷新前2016年的4655万吨相比 ，划分镌汰9.2%、51.4%和71%。阻止2020年11月15日 ，天下固体废物入口总量为718万吨 ，同比镌汰41%。
二是各项重点刷新使命扎实推进。《刷新实验计划》细化的50项重点使命 ，均已按妄想完成或一连推进。新修订的“固废法”9月1日起实验 ，明确划定“国家逐步实现固体废物零入口”。今年按妄想已治理13批固体废物入口允许证 ，整年审批事情已竣事。11月24日 ，生态情形部会同相关部分团结宣布通告 ，明确自2021年1月1日起 ，我国榨取以任何方法入口固体废物。
固体废物周全榨取入口后 ，我部将驻足部分职责继续做好以下事情。
一是会同有关部分贯彻落实好新修订的“固废法” ，完善相关配套规则制度 ，做好周全榨取入口固体废物相关制度的立、废、改事情。
二是起劲配合海关总署充分验展天下攻击走私综合治理部际联席聚会会议机制作用 ，一连开展攻击洋垃圾走私行动 ，依法从严处分入口固体废物等违法行为 ，有用切断洋垃圾走私供需利益链。
三是继续加大对固体废物集散地、“散乱污”企业的整理整理力度 ，增强固体废物循环使用行业羁系 ，依法查处固体废物加工使用行业情形违法行为。
