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关于开展环评单位和环评工程师诚信档案专项整治事情的通知
各省、自治区、直辖市生态情形厅（局） ，新疆生产建设兵团生态情形局：
为贯彻落实中央向导同志主要指挥精神、整治环评市场乱象 ，进一步规范环评文件体例单位（以下简称环评单位）和环评工程师从业行为、强化责恣意识 ，维护环评手艺效劳市场秩序 ，自2021年11月起 ，在天下规模内开展环评单位和环评工程师诚信档案专项整治事情。现就相关事情安排通知如下。
一、目的使命
对在情形影响评价信用平台（以下简称信用平台）建设诚信档案的环评单位和环评工程师举行排查 ，严肃查处诚信档案造假和环评工程师“挂靠”等违规行为 ，周全整理不具备手艺能力的“空壳”环评单位 ，着力解决诚信档案中保存的信息不真实等突出问题 ，完善诚信系统建设 ，筑牢责任溯源和追究机制的基础 ，促举行业康健生长 ，确�；菲乐贫裙帕�。
二、整治重点
（一）不具备环评手艺能力、诚信档案保存突出问题的环评单位。
1.在信用平台提交的单位组织形式、出资人和举行单位、设立质料、住所等信息不真实、禁绝确、不完整的；
2.环评工程师保存“挂靠”行为的；
3.现实无环评工程师的；
4.分支机构违规建设诚信档案的；
5.在信用平台提交的本单位联系方法不真实的。
�。ǘ�“挂靠”环评工程师和诚信档案保存突出问题的环评工程师。
1.保存“挂靠”行为的；
2.未在信用平台提交参保缴费纪录、参保缴费单位和诚信档案中的从业单位纷歧致等全职情形质料不切合要求的；
3.在信用平台提交的自己联系方法不真实的。
三、事情安排
专项整治事情自2021年11月最先 ，分3个阶段推进。
（一）自查自纠（2021年11月1日至11月30日）
各省级生态情形部分认真组织住所在本行政区域的环评单位及其环评工程师比照整治重点 ，对本单位和自己在信用平台历次提交的相关信息举行自查自纠。
环评单位和环评工程师自查发明提交信息保存整治重点中所列问题的 ，可向地方生态情形部分提交自查报告和相关质料。各省级生态情形部分应按附件1名堂将本行政区域自查自纠情形连同阶段性事情小结于2021年12月5日前报送我部。
（二）周全排查（2021年12月1日至2022年2月15日）
各省级生态情形部分比照整治重点中所列问题 ，通过信息比对、质料审核或现场检查等方法 ，组织对住所在本行政区域的环评单位（含因失约记分被注销后尚未补正信息的）及其环评工程师（含2021年9月1日后被注销的）在信用平台提交信息情形举行周全排查 ，并逐一核实环评工程师在环评单位近三个月内的社保缴费情形。对保存整治重点（二）中第2项、第3项所列问题的环评工程师 ，以及涉嫌“挂靠”的环评工程师（我部起源排查出的线索名单另发） ，要逐一核实是否保存“挂靠”行为及着实际事情单位�；菲拦こ淌ι嫦�“挂靠”线索涉及多地的 ，相关各地生态情形部分要协同配合 ，配合做好排查事情。各省级生态情形部分应按附件2名堂将本行政区域排查情形连同阶段性事情小结于2022年2月20日前报送我部。
各地在排查历程中发明环评工程师保存下列情形的 ，应认定为“挂靠”。
1.无法提供近3个月内环评单位为其缴纳社保的缴费纪录。但其中 ，军队转业自主择业职员和事业单位离岗创业职员 ，有相关佐证质料的 ，原则上不认定为“挂靠”；抵达法定退休年岁正式退休和依法提前退休的 ，原则上不认定为“挂靠” ，因其不切合《建设项目情形影响报告书（表）体例监视治理步伐》第四十四条划定 ，应凭证整治重点（二）中第2项情形处理。
2.同时有包括环评单位在内的多个社保缴费单位 ，经核实有其他现实事情单位的。
（三）整理整理（2022年2月16日至3月31日）
各地生态情形部分组织对周全排查阶段发明的种种环评失约行为依规实验失约记分 ，发明违法行为的 ，依法严肃查处。各省级生态情形部分应按附件3名堂将本行政区域整理整理情形连同专项整治事情总结于2022年4月5日前报送我部。
我部凭证专项整治事情希望情形 ，分批对保存整治重点中所列问题的环评单位和环评工程师在信用平台予以注销和标记 ，并对其以后在信用平台提交的信息强化核实抽查。被注销的环评单位和环评工程师需举行整改 ，在信用平台专项整治�？橹胁拐畔⒒蛱峤徽谋ǜ� ，经校核切合要求的 ，方可从被注销单位和职员中移出。
各地在整理整理历程中 ，发明环评单位和环评工程师在专项整治时代假借变换名义修改诚信档案信息或在专项整治时代提供虚伪质料的 ，凭证《建设项目情形影响报告书（表）体例单位和体例职员失约行为记分步伐（试行）》（以下简称《记分步伐》）第六条 ，对相关单位和职员予以失约记分；发明环评工程师保存“挂靠”行为的 ，凭证《记分步伐》第八条第一项、第十三条第一款第一项和第二款 ，对相关单位和职员予以失约记分 ，其中 ，国家机关、事业单位、国有企业等单位职员在环评单位“挂靠”的 ，还应当将有关情形向着实际事情单位转达；对环评单位和环评工程师在自查自纠中自动发明问题、提供质料真实有用的 ，可视情形不再实验失约记分。
四、相关要求
�。ㄒ唬┤淖橹�。各地生态情形部分要高度重视 ，遵照“全笼罩、零容忍”的原则 ，强化组织向导 ，明确责任部分和职员 ，细化事情计划。省级生态情形部分要增强组织协协调指导催促 ，强化属地羁系责任 ，统筹安排、按期调理 ，做到整理排查到位。各省级生态情形部分应于2021年10月29日前将专项整治事情联系人信息（单位、姓名、职务、联系电话、电子邮箱、通讯地点等）通过联系邮箱报送我部。
�。ǘ┭纤嗖榇�。要周全落实相关执律例则要求 ，做到责任追究到位。对发明的违法违规行为 ，依法依规予以失约记分和实验处理处分 ，涉嫌犯法的 ，启动情形�；ば姓Ψ钟胄淌滤痉ㄏ谓踊�。在专项整治时代 ，对保存从业异常情形的环评单位和环评工程师要加大靶向羁系力度。
�。ㄈ┰銮啃�。要增强教育指导和宣传 ，勉励民众投诉举报 ，充分运用典范案例举行警示教育 ，提高环评单位和环评工程师的责恣意识 ，增强行业自律 ，施展专项整治事情效果。
�。ㄋ模┙∪�。要对专项整治事情举行周全剖析总结 ，梳理履历做法 ，针对突出问题进一步完善长效羁系机制。
联系电话：（010）84756837 ，84756912 ，65646205
传真：（010）84756912 ，65646186
联系邮箱：zzgl@acee.org.cn
附件：1.环评单位和环评工程师自查自纠情形汇总表
2.环评单位和环评工程师周全排查情形汇总表
3.环评单位和环评工程师整理整理情形汇总表
生态情形部办公厅
2021年10月24日
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抄送：情形工程评估中心。
部内抄送：人事司、海洋司、核二司、核三司。
